更新會要推動都市更新,最容易遇到的問題之一,就是「到底要找哪些專業團隊?」「誰來協助整合、寫計畫、處理估價、信託、融資與施工?」「費用怎麼收才合理?」自主更新不是會員自己把事情全部做完,而是由更新會作為實施主體,再透過清楚的遴選、委任與監督機制,讓不同專業在正確階段進場。

更新會可以委任專業團隊嗎?
依都市更新條例,都市更新會是法定實施者之一;同條例也明定,都市更新會得依民法委任具有都市更新專門知識、經驗之機構,統籌辦理都市更新業務。換句話說,更新會可以保有社區自主性,但不代表所有法規、規劃、財務、估價、工程與行政工作都要由理監事親自完成。
真正需要注意的是:專業團隊不是來取代會員大會,也不是取代理事會決策。團隊可以協助分析、製作文件、提出方案、辦理程序與提醒風險,但重大事項仍要回到章程、理事會權責與會員大會決議。尤其涉及統籌處理都市更新業務機構的選任方式、事業計畫草案、權利變換估價條件與評定方式等,不能只靠少數幹部私下決定。
更新會通常需要哪些專業協助?
更新會常見的專業團隊包含都市更新規劃顧問、建築師、估價師、律師、會計師、地政士、測量技師、結構或土木技師、信託銀行、融資銀行、營建管理團隊、營造廠與銷售或資產處分顧問。不同案件不一定每一類都同時需要,但更新會應先把「工作階段」拆清楚,再決定誰需要進場。
例如前期需要可行性評估、同意比例盤點、所有權人名冊、基地條件、初步財務試算與社區說明;事業計畫階段需要規劃設計、容積獎勵、公益性、交通、防災、成本與實施進度;權利變換階段需要估價、分配、共同負擔、差額找補與異議處理;執行階段則會進入信託、融資、搬遷、拆除、發包、施工管理、交屋、登記與結算。
遴選前,先把需求寫成工作範圍
很多更新會在遴選時只問「你們收多少?」或「你們能不能幫我們做到核定?」這樣容易比較失真。比較合理的做法,是先寫出工作範圍:要協助到事業概要、事業計畫、權利變換、建照、信託融資、發包施工,還是只做前期評估?要不要出席會員大會?要不要協助會議資料、問答紀錄、異議回覆、審議簡報與補正文件?
工作範圍越模糊,後面越容易出現「這不是合約內容」「這要追加費用」「這要另外委託」的爭議。更新會應要求團隊用書面說明服務項目、產出文件、預定時程、配合會議次數、資料交付格式、付款節點、終止條件與保密義務,讓會員可以比較,也讓理監事日後有管理依據。
遴選過程要注意公平、透明與利益迴避
遴選專業團隊不一定只能用公開招標,但至少應做到程序透明。建議更新會先由理事會整理需求與評選項目,再邀請二至三組以上團隊提出服務建議書,並安排說明或簡報。評選時可比較專業經驗、案件類型、團隊配置、實際負責人、費用結構、過往爭議、是否有利益衝突、是否能協助會員溝通,以及是否願意接受階段性驗收。
如果某位會員、理監事或顧問與候選團隊有親屬、投資、合作、介紹費或其他利益關係,應主動揭露並迴避相關評選或議決。更新會最怕的不是找不到團隊,而是會員後來懷疑「早就內定」。因此,提案資料、評選紀錄、決議方法與合約版本,都應完整保存。
收費要看總價,也要看付款節點與包含項目
專業團隊收費不能只看總價高低。更新會更應注意收費方式:是固定總價、按階段付款、按工作項目計價、按審議進度付款,還是與核定、融資、工程發包或其他成果連動?若前期費用很低,但後續補正、會員大會、權利變換、異議處理、工程管理都另外收費,總成本可能反而更高。
費用條款至少要看五件事:第一,報價是否含稅、規費、影印、測量、估價、外部技師與律師費;第二,付款條件是否與可驗收成果連動;第三,未達成階段成果時如何處理;第四,契約終止或更換團隊時,已完成資料是否完整移交;第五,追加費用是否需經理事會或會員大會決議。若涉及共同負擔或地方政府費用提列基準,也應請團隊說明計算依據與適用限制。
哪些事項可以交給團隊協助?
專業團隊可以協助更新會處理許多實務工作,包括基地與權屬調查、可行性分析、整合策略、說明會資料、會員大會議案、事業概要或事業計畫書、建築規劃、容積獎勵、財務計畫、共同負擔試算、權利變換分配說明、估價資料準備、信託與融資架構、政府審議補正、搬遷拆除計畫、發包文件、工程進度管理、驗收交屋與結算資料。
但更新會應保留三項核心控制權:第一,會員共識與重大決議不能外包;第二,財務、契約與付款不能只聽單一團隊說明;第三,所有重要資料應由更新會取得完整電子檔與紙本紀錄。專業團隊可以協助把事情做對,但更新會仍要能看懂、追蹤、比較與監督。
建議的遴選流程
實務上可採取六個步驟:一、理事會先整理案件現況與需求;二、列出必要服務項目與預算上限;三、邀請多組團隊提案並提供書面報價;四、安排簡報與會員或理監事問答;五、依評選表比較專業能力、費用、時程、團隊配置與風險控管;六、將建議名單、合約重點與費用安排提交適當會議議決,並於通過後簽約。
評選表不需要複雜,但應具備一致標準。例如專業經驗三十分、工作方法二十分、團隊人力十五分、費用合理性十五分、會員溝通能力十分、契約與風險控管十分。這樣會員比較容易理解為何選某團隊,也比較不會把遴選變成單純比人情或比價格。
簽約前一定要確認的條款
更新會簽約前,應確認契約至少載明:服務範圍、工作成果、交付期限、會議配合次數、報酬與付款節點、追加費用程序、資料所有權與移交、保密義務、利益衝突揭露、違約責任、契約終止、爭議處理方式,以及若主管機關要求補正或會員大會未通過時的處理方式。
尤其要避免「包到過」這類說法。都市更新涉及法定程序、會員同意、主管機關審議、估價、融資與市場條件,沒有任何專業團隊能保證所有結果。更新會應要求團隊說明可控制事項、不可控制風險與需要會員配合的資料,而不是只聽成果承諾。
結論:選團隊不是買服務,而是建立治理能力
更新會遴選專業團隊,重點不是誰報價最低,也不是誰承諾最快,而是誰能在法規、財務、估價、溝通、信託融資與工程管理之間,協助更新會建立可被會員理解、可被記錄、可被監督的推動機制。專業團隊選得好,更新會可以少走很多冤枉路;選得不清楚,後面可能在費用、分配、時程與責任上產生更多爭議。
因此,更新會在遴選前應先釐清需求,遴選時保留比較紀錄,簽約時寫清楚服務與收費,執行中定期回報並接受監督。自主更新的核心仍是會員共同決定,但好的專業團隊,能讓會員更容易看懂選項、理解風險,並把複雜的都更程序一步一步推進。
本文依都市更新條例、都市更新會設立管理及解散辦法、都市更新權利變換實施辦法及地方費用提列資料整理;資料查核日期為2026年7月28日。實際個案仍應依地方主管機關要求、更新會章程、會員大會決議及契約內容辦理。